2013年1—6月,苏州口岸共计法院报检各类进境木材(原木、板材)335批、118.4万m3 ,货值为15755.7万美;同比分别快速增长2.7%、36.7%和32.9%。其中船运散装木材117.2万m3,同比快速增长33.3%,集装箱装有木材1.2万m3,同比快速增长37.5%。1 检验情况常常煮检验检疫局检验,2013年上半年共计检测不合格木材155出厂,合17176 m3,材积少不合格者为66出厂,合9299 m3;开具证书对外提陪124.8万美元。
今年苏州口岸搜出一批澳大利亚原木不存在相当严重缺乏现象,国家质检总局为此专门公布了2013年第52号《关于江苏口岸找到进口澳大利亚原木少的警告通报》。2 贸易情况苏州港进口木材以针叶木居多,主要材种有电磁辐射泊、花旗泊、铁杉、西加云杉、杨木、桉木、落叶松、冷杉、椰子树、大鳕苏木、尤加利、巴尔沙木(轻木)等。进口来源国主要为新西兰、美国、澳大利亚、俄罗斯、加拿大、马来西亚等10个国家和地区。
(闻下表格1及表格2) 表格12013年1-6月苏州口岸散装木材进口情况原产国(地区)原木板材出厂数量/万m占到进口总量出厂数量/万m占到进口总量新西兰24688.8479.30%20.417.98%澳大利亚1010.359.24%10.020.39%加拿大22.722.43%274.7191.63%美国77.766.93% 俄罗斯52.362.11% 合计270112.03 305.14 表格22013年1-6月苏州口岸集装箱木材进口情况原产国(地区)原木板材出厂数量/万m占到进口总量出厂数量/万m占到进口总量巴布亚新几内亚 20.0123.13%圭亚那50.2430.59% 马来西亚200.5469.41% 新西兰 50.3692.71%越南 20.0112.80%中国台湾 10.0051.35%合计250.78 0.388 2.1新西兰原木新西兰是苏州港进口原木的主要来源国。2013年上半年,苏州港总计从新西兰进口原木88.8万m3,占到进口总量的75%。由于各口岸进口进口木材积压相当严重、以及国外针叶木价格持续保持高位,今年上半年针叶木进口市场持续下滑,为了增进木材进口,苏州港各口岸单位大力与广大木材贸易商交流联络,并转变观念、拓展思路,采行提高木材集装箱流程、提升场地堆满质量、强化理货分票效率等措施,为广大木材经销商营造了优质的的港口环境;不少原计划到太仓、澜山、上海等口岸停泊的木材船舶改为港到苏州口岸。
2.2 澳大利亚材上半年苏州口岸进口澳大利亚原木10.35万m3,同比快速增长205.1%,主要进口树种为电磁辐射泊原木河尤加利原木。苏州口岸大力与澳大利亚原产地联络,今年又扩展了2家新的供货商,货源有了明显增加。但今年从澳大利亚进口的原木也经常出现了不少质量和材积方面的问题。经检验共计找到材积不合格者为8出厂,合格2382 m3,其中材积少不合格者为4出厂,合1969 m3,对外提赔23.8万美元。
生产材积不合格的原因主要有两个:1)部分国外供货商的诚信较好,不存在较少发货或以次充好的蓄意商业欺诈不道德;2)国内外木材检尺的方法不尽相同,对部分缺失大,质量劣,径级小的纸浆材,国外供货商不展开检尺,仅有使用估计的方法求出材积,这些木材转入国内后经我们检尺找到了不合格状况。2.3 锯材进口量2013年上半年,苏州港进口锯材总计5.5万m3,同比上升34.7%。
苏州港进口的锯材主要为新西兰电磁辐射泊锯材和加拿大铁杉锯材,由于市场下滑,锯材销路通畅,港口积压相当严重,一些增大的锯材进口商不肯只能签定出售合约;又由于苏州港缺乏专门的板材室内堆满场地,进口板材无法再行室外场地长年堆满,以致部分板材流向太仓港和上海港,导致苏州港今年的锯材进口量有所增加。2.4内需市场下滑2013年上半年,苏州港进口的新西兰材进出口价格一直在150美元/ m3左右的高位徘回。由于市场需求严重不足,市场上进口材的价格经常出现进销凌空的现象,进口商广泛亏损相当严重,电磁辐射松中的无节材等几种规格,销售较慢,积压相当严重。这对进口商的资金链也带给了相当大的压力。
3 建议3.1 完备合约拒绝,谋求赔偿不利地位木材进口商与国外供货商签订合同时较推崇报废的数量和规格,却往往忽视了国内外木材检验标准的不同点,从而被不法商人利用检验标准之间的差异铁环了空子。国内收货人在与国外供贸公司签订合同时,应该在合约中对木材规格和木材材积的检验标准和检验方法明确提出拒绝,并对支付处置理应具体的条款,以便在产生纠纷时可以在对外调停中占有不利方位,仅次于程度的增加损失。
3.2 实行钉牌标识,提高检验技术能力近年来美国材和加拿大材的进口量大幅快速增长,但其品质和材积的不合格情况也时有发生。由于进口“美加材”在装货港一般来说就是指海水里必要装运登船,以致货物到港后,有些原木末端面上的标识已模糊不清。
这既给检验工作带给了可玩性,也给赔偿谈判时的原告工作带给了可玩性。因此,我们建议,利用特制的号牌为每一根木材吊上“身份证”。这样能有效地防止标识不明的情况再次发生,避免漏检、重检等情况;也便于现场检验人员将货物与国外发货码单展开较为,从而使检尺结果更加具备说服力。
同时,使用“钉牌编号标识方法”,也可使得发货时间大大减少,减少了人员成本,提升了工作效率。3.3 创建评估机制,竖立检验工作权威我们建议进口木材口岸的有关机构不应创建评估机制和企业档案,利用口岸木材检验信息和技术优势,对一些主要过供货商、装货港、船舶、检验检验机构的信用状况展开评估,定期向政府有关部门、行业协会和涉及企业展开通报,指导和帮扶国内进口商,并对一些不法贸易商也可产生威慑起到。
3.4完备法律法规面临国际木材贸易的新形势,我们建议政府成立专门的法律部门,主动修改和完备涉及的法规和制度,从战略角度制订贸易政策和应付策略,以确保国家和国内企业的切身利益。
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